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来源:客家新闻网-赣南日报    2017-12-13 22:36:23
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原标题:问答 | 谭惠珠:香港基本法走过的这20年

问答

神州

香港《基本法》实施20周年之际

小莉

全国人大香港基本法委员会委员 谭惠珠

相约问答

节目一开始,谭惠珠就给小莉看了自己珍藏的当年起草《基本法》时用的手写笔记本。这也成为谭惠珠珍贵的历史记忆。

吴小莉

在《基本法》起草的过程中,哪些是你印象比较深刻的呢?

谭惠珠

印象比较深刻的比如说中央地方关系组的第一个难题—《宪法》跟《基本法》的关系问题。当时我提出了一些问题,就是《宪法》在香港是否都适用?

最后我提出一个意见,宪法是百分百全部适用的,但考虑香港特别行政区里的具体问题,可以以《基本法》为依据。最后就写了《基本法》第11条。

政治体制,对于一个国家或者是地区来说,是最为重要的制度安排。香港特区政治体制的制定,是基本法起草委员会讨论时间最长、争论最为激烈的部分之一,特别是关于香港特区行政长官的选举方式。

行政主导,虽然这四个字没有出现在《基本法》里,但它的精神原则,却明确地存在于基本法的各项条文当中。

吴小莉

有没有人提出希望政党政治?

谭惠珠

我们有讨论政党政治。但是绝大部分的人认为不用政党政治,因为政党政治会让社会激化得很厉害。

吴小莉

在《基本法》里面当时选择做行政主导,是因为香港一直以来的历史呢,还是当时有过讨论?

谭惠珠

选行政主导是有几个理由的。

第一,大家认为,在殖民地的管制之下行之有效,香港一直管得好,主要是有一个强势的政府。同时,立法会这边给出各种各样的意见。这样一个政府有效率了,香港的发展也就比较畅顺了。

第二,我们不用西方那种平面式的政党政治,这样的情况之下,行政长官和政府的人,你换了行政长官,你不换政府里面的人,应该就不是一朝天子一朝臣。

第三,我们不想政党政治,那么行政长官加上政府就成为香港发展的引擎、管治的载体,因此就选了行政主导。

从2012年的反国教行动,2014年的非法“占中”,到2016年年初的旺角骚乱,再到2016年的议员宣誓公然辱华。

近年来,香港在“一国两制”的实践、以及基本法的落实过程中,也遇到了很多的新情况。

亲历人谭惠珠怎么看这20年?

吴小莉

您有想过20年以后《基本法》落实的情况是今天这样的情况吗?您满意吗?

谭惠珠

其实没得估的。我们写的时候用最好的意图,认为要保障我们有一个行政主导和资本主义制度,用这个方法最好。

如果你问我20年前写的东西,20年之后我觉得是怎样,我们是跌了之后爬起来再试一遍,这个成熟的过程我相信以后也仍然会继续,我希望经过比如2014年这么大的冲突,大家开始明白要跟《基本法》走,那就会走得很顺畅了。

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即将于6月9日播出的《问答神州》

全国人大香港基本法委员会委员 谭惠珠

编辑:苏珍妮、倪塑

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编辑:刘超
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